【明報專訊】政府建議公營機構不受競爭法規管，有關注組織質疑現時競爭政策諮詢委員會接獲的投訴，多達三成矛頭直指政府，此豁免安排只會造成更多不公；消委會則促請當局應迅速立法，避免不法商人壟斷行為加劇通脹問題。

獅子山學會行政總監王弼昨日在港台節目《城市論壇》上指出，現時很多反競爭行為均由政府造成，如推行以鐵路優先的交通規劃，令巴士和小巴難以競爭，涉嫌分配市場；電力公司也在政府容許下壟斷，港島區居民捱貴電；政府的勾地政策也是控制樓價高企的手法；甚至旅發局以往10年的花車巡遊，也由國泰取得主辦權，或涉串通投標。

委員會全由特首委任 憂失獨立

王更說，競爭事務委員會成員全由特首委任，擔心會失去獨立性，最終變成「特首錦衣衛」，影響商界發展。

出席論壇的商務及經濟發展局副秘書長黎蕙明則解釋，市民最關注是「私營機構」的營商手法，而且，公營服務皆從市民利益出發，市場佔有率亦少，她強調公營機構即使有豁免，政府也可透過行政手法貫徹競爭法的原則，且有關法例執行一段時間後，當局亦會檢討。

黎說，無可能在公平競爭法諮詢文件中，列出所有反競爭的違規行為，但概括的條文已包含嚴重削弱競爭的行為，由於條例對本港是新嘗試，加上民事檢控已經足夠，當局暫無意以刑事方式規管。但她澄清，最高罰款是被罰公司一成的營業額，而非限於1000萬元。

香港中小型企業商會名譽會長陳國威表示會員大致贊成立法，他認為條例容許委員會調查，可減少反競爭行為。消委會研究及營商手法事務部總主任熊天佑則說，全球多個國家包括內地，均有公平競爭法，本港應盡快立法，以防反競爭行為削弱消費者和業界權益。