【明報專訊】銅鑼灣時代廣場事件揭露了不少由政府批地予發展商興建的公共空間，在設計及管理方面均惹爭議，被外界質疑政策製造大量「偽公共空間」。政府消息指出，現正全面檢討讓發展商「建和管」公共空間的政策，暫未有定案，但政府不會撤手不管，不排除日後批出涉及公共空間的新私人項目時，在設施建成後收回管理權，移交康文署管理。
據發展局資料，1997年以後共有26個私人項目須根據地契要求提供公眾休憩空間。早前時代廣場爆出管理公司違規出租公共空間作咖啡室醜聞；大角嘴港灣豪庭的發展商，則將逾10萬平方呎公共空間建於屋苑4樓平台，一般市民難以使用，令人質疑政府無法為公眾把關。
綜合兩個政府消息，政府正檢討有關政策，在政府插手程度的深淺有不同方向，其中有意見建議指不讓發展商參建，在一個發展項目中以聖誕樹模式將「公共設施」掛上去，令計數和日後管理的問題變得複雜，故建議日後有關設施全歸回政府興建和管理。
程序冗長 不可能單靠政府興建
另有消息稱，全面取締現行政策較複雜，若日後單靠政府按分區人口指標，申請撥款興建公共空間，將面對冗長撥款程序，「不是沒有(提供)，但可能是十年後的事」，只有透過發展商代建，才可確保設施適時完成。
針對管理問題，消息人士說，不排除將來以地契或公契等方式，交予發展商興建的公共空間，建成後移交康文署管理，但前提是要研究康文署人手是否許可，及管理的程度、準則及權力複雜問題。未來哪些空間由康文署管理、哪些由發展商管理，亦需再研究，暫無定案。
港灣豪庭函發展局 爭平台變私人花園
港灣豪庭業主下周將去信發展局，要求政府介入與發展商恒基地產商討，透過修改地契，將4樓平台的公共空間變回私人花園。業主代表潘焯鴻說，信中要求發展局於本月16日交代結果，否則小業主將封鎖一段通往該公共平台、但屬私人業權的通道，令公共空間可望而不可即，以示抗議。潘焯鴻坦言，曾研究向發展商追討賠償，但法律意見指訴訟費龐大，業主遂轉向政府施壓以求處理事件。
團體倡設管理基金 社區共同管理
公共專業聯盟主席黎廣德建議，長遠政府出售涉及公共空間的土地時，從地價收益撥出若干比例成立管理基金，將公共空間移交區議會和非政府組織等，由社區共同管理，避免小業主承擔責任及康文署僵化政策影響公眾使用。
明報記者 何嘉敏 賴偉家
2008年5月5日 星期一
;){kind=small}
;){kind=small}
