【明報專訊】運動彩券將於5月2日發行，不過關係運動彩券盈餘分配80％供體委會運用的公益彩券發行條例第六條修正案，至今尚未排入立法院議程，體委會副主委李高祥、體委會國會組認為，此修正案在運動彩券5月2日發行前，恐無法完成立法。

李高祥說，公益彩券修正草案擬定運動彩券盈餘80％，專供中央體育機關做為舉辦國際認可的競技活動，及發展體育運動之用，20％供政府補助國民年金、全民健保準備金與其他社會福利支出，不過此案在立法院經過一番角力後，盈餘分配能否維持原本8比2的比例通過，他不敢保證。

如果公益彩券條例修正案今年無法通過，或體委會可獲盈餘比例向下修正，體委會在運彩盈餘分配上將大幅縮水，而運彩發行主旨──取之於運動，用之於運動的美意也將大打折扣。

北富銀去年與財政部簽訂運動彩券發行6年契約，北富銀不管盈虧，將提供給政府的保證公益盈餘為208.35億元，每年34.725億。

依公益彩券發行條例第六條修正草案的八成盈餘計算，每年可為體委會挹注27.78億元經費，接近體委會今年總預算58億餘元的一半。

早在前體委會主委林德福時期，體委會即著手規劃推動運彩大餅，體委會官員表示，體委會早已完成運動彩券專法的設計，但始終未能在立法院形成共識，最後才決定採取先上車後補票，依附在公益彩券發行條例下，先發行上路後再完成運彩專法的立法。但計劃趕不上變化，運彩發行在即，運彩的法源仍寄人籬下，主導權掌握在財政部，體委會處處受制於人，到最後誕生出形同被剝了兩層皮的盈餘分配模式，恐怕也是始料所未及。