【明報專訊】現時，香港並沒有為全面保障消費者的營商手法立法。為應付急劇的市場變化，同時保障本港及旅客的消費權益，消委會於2008年2月25日公布《公平營商．買賣共贏》立法建議書，回應07/08年度財政預算案提出的檢討保障消費者權益立法建議，為消費者提供基本安全網，建議書中提議制訂一條涵蓋所有貨品及服務等營商手法的法例。
建議書中亦提議將七大不公平營商手法納入規管，包括﹕虛假或誤導的商品及服務說明、資訊不足、誤導廣告、威脅或高壓手法、餌誘式銷售、接受付款時未有能力或意圖提供貨品或服務，以及標準合約內的不公平條款，並成立消費者審裁處負責審理案件，當嘗試調解不果，才啟動執法程序。
消委會總幹事劉燕卿表示，在現行的法例下，消委會很難跟進消費者在被誤導的情况下與營商者簽訂合約的投訴，她期望將來可透過保障消費者權益的法例，有效規管類似的不合理情况。商務及經濟發展局發言人對消委會建議表示歡迎，稍後會作研究，期望可於2008年底前諮詢公眾。
零售管理協會﹕影響營商
香港城市大學法學院副教授梁美芬於報章專欄中表示，如今的銷售手法千奇百怪，消費者一不小心便會上當，加上一般市民消費時大都沒有細心閱讀與細心聽解的習慣，她期望立法能協助改善營商手法不良的問題。
香港零售管理協會則不認同過分立法，「免在營運成本高企的情况下，增加不必要的開支，而過分立法或會阻礙零售業，尤其是中小企的發展」。協會更表示過去一直與政府有關部門合作，如積極參與「方便營商諮詢委員會的零售業工作小組」，以增進業界及政府雙方之間的溝通。
消委會主席張炳良認為消委會成立30年來已取得公信力﹕「消委會目前是代表消費者說話，若執法，就要公正持平，那消委會的角色是否要轉移呢？這問題要進一步思考。」
■想一想
1.你認為消費者在消費時，可能會面對哪些不公平問題？
2.你認為消委會提出的七大不公平營商手法能否涵蓋上述問題？為什麼？
3.試討論立法後，本港的營商環境會有什麼改變(如行業操守、消費權益)。
2008年3月11日 星期二
