【明報專訊】天主教香港教區與教育局於《校本條例》爭持不下，香港大學一項研究發現，逾七成半教師不願意參加《校本條例》下的法團校董會，當中近半數憂慮需要承擔法律責任。據悉，該研究獲得天主教香港教區重視，將列入教區的參考資料，供陳日君樞機參考，將來有需要時拿來與教育局「談判」。
憂無暇兼顧行政決策
本報獲得由港大學者完成的研究報告，該報告調查了約600名中小學教師對《校本條例》的看法。研究發現，僅24.3%教師對成為法團校董感興趣，其餘七成半均不願意成為教員校董。當中，逾五成指原因是無暇兼顧學校行政及決策制度，亦有近半數是因為擔心要承擔法律責任(見表)。
報告指出，有教師誤以為成為校董後，需要為學校所有政策及事情負法律責任，甚至擔心若捲入官司糾紛，或要由自己承擔賠款。報告又指出，大部分拒絕成為校董的教師，均感到沒有時間參與，或懼怕增添額外工作。他們最期望法團校董會能對學校作出監管，以及在人事管理及學校財務上提升學校。
天主教香港教區與教育局分別委託大專院校進行《校本條例》的研究，教育局委託港大教育學院助理教授張國華的研究仍未完成。天主教香港教區委託教院學者的研究，調查約70所天主教區轄下中小學推行「天主教模式」的校董會的情况(於校董會之下設校政執行委員會，加入教師及家長代表，但不註冊成為法團校董會)，初步結果顯示家長、教師均感滿意。調查報告將加入港大有關教師擔心加入校董會的研究結果，供陳日君參考。
天主教區將研究列入參考資料
張國華正為教育局檢討校本管理情况，研究暫未完成。他分析上述教師加入校董會的研究，指「正如不是人人都想做立法會議員，教師不想做校董，是很正常的事」。他認為部分教師是對擔任校董有誤解而感憂慮。
研究校本管理多年的教育學院教育政策與行政系副教授龐憶華說﹕「家長、教師流動性均較強，較難長期承擔校董之職。」他表示，教師校董於校董會與校長平起平坐，又要代教職員發表意見，處事需要拿揑準確。
教局：法團校董毋須負法律責任
教育局發言人回應指出，現時已有298所學校成立法團校董會，全部都設教員校董，據教育局了解，學校在選舉教員校董方面沒有困難。
發言人又稱，法團校董會是獨立法人團體，能夠以本身的名義享有法律權利或承擔法律責任，個別校董毋須為校務負上個人法律責任。
發言人表示，教育局定期舉辦簡介會、經驗分享會及校董培訓課程，加強辦學團體及學校對校本管理的認識，亦會探訪辦學團體及學校，解釋及協助學校盡早成立法團校董會。
【系列之一】
2008年3月11日 星期二
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