【明報專訊】代表前線社署職員的華員會社會保障助理分會主席陳振華表示，現時綜援審核機制沒有清晰指引，無列出賦予酌情權的具體準則，只由屬首長一級的11區福利專員操控「生殺大權」，當專員面對來自傳媒及區議員的政治壓力時，便會批出酌情權作為擋箭牌。
以「避免政治爭拗」批出申請
陳振華說，去年處理多宗內地夫婦在港所生子女的酌情綜援申請，申請人大多屬夫婦在港的友人。社署前線職員審核時，會考慮內地夫婦的背景、申請人與子女的關係及經濟狀况等，才決定會否酌情批出，一旦批核，會將綜援金交予申請人用作照顧居港兒童，但不排除有金額從中被濫用，例如將錢寄返內地。
若申請遭否決，社署職員便要面對申請人可能訴諸傳媒或區議員的壓力。陳振華說，以往有例子顯示，申請人即使具經濟能力，但以「無理由要我出錢」為由反駁，事件經傳媒報道後，福利專員最終在壓力下批出金額(見個案稿)。
「福利專員批出酌情權可以不附加任何理由、純基於其個人考慮，亦試過有專員以『避免政治爭拗』批出申請。」陳振華說，綜援酌情審批的準則不清，當個案變得政治化時，前線職員也要面對上級的責難。陳希望署方是次收緊程序、改由署長直接審核的同時，亦能制定一套更清晰的指引，讓前線職員跟從。
詐騙綜援數字創出新高，07年4月至今年1月共錄得900宗，多於06/07年全年的896宗，涉及金額達4300萬元。
2008年3月10日 星期一
