【明報專訊】中共十七大舉行在即,中國內地經濟一片火熱,央行今年內雖5度加息和7度調高存款準備金率,以及發行數千億元特別國債,但股票和商品房等資產市場仍然「熱爆」,宏調的效用不但被財金界懷疑和撰文抨擊,最近還受到一些人大常委會成員的質疑,指效果並不明顯。
消息人士透露,中央政府對此狀況非常關注,預計在10月的黨第17次代表大會(「十七大」)後至年底前,將推出力度更強的宏觀調控措施,包括限制信貸和稅務措施,確保金融市場能夠較健康平穩地發展。
據熟悉宏觀調控的政府消息人士透露,十七大前應該不會有特別的新措施出台,央行將沿用一貫處理經濟發展偏快的做法,包括提高存款準備金率、提高利率,以及發行特別國債,以吸走金融市場上過剩的流動性。
如果這些措施不奏效,中央政府仍然有辦法,為過熱的資產市場降溫,以免重蹈日本經濟在80年代末出現巨大泡沫後爆破以致元氣大傷。這些「重招」最遲在年底或春節前便會出台,讓市場有充足時間消化和反應,不會拖到明年夏天接近奧運會的時間。
力爭奧運會前資產市場降溫
國務院有關部門認為,通脹不是主要危險,因為7月和8月通脹急升主要受食品價格上漲影響,非食品類商品價格漲幅低於1%,中國並沒有進入全面通脹,食品價格在年底前將隨供應增加而回落,通脹也會見頂回落,當前宏觀經濟的主要風險在股市和樓市資金過度充裕,而許多新投資者缺乏經驗,升市時一窩風入市,跌市時可能集體恐慌拋售。
消息人士表示,房地產市場的泡沫較容易處理,因為絕大部分置業人士都需要銀行按揭,只要嚴格限制銀行的住房信貸,區分首次置業自住和多次置業投資的人,嚴格執行四成首期政策,樓市過度旺盛的需求便會降溫。
假如仍不足夠把房價維持在小康家庭可以負擔的水平,籌備多時的物業稅可提前出台,炒樓者轉售樓宇所得到的樓價升值利潤,將有一大截要上繳國庫,政府作為土地政策制訂者,與炒樓者博弈不可能輸,關鍵只是要避免打擊正當的置業自住需求。
嚴懲「垃圾股」胡亂炒作
至於股市過熱的問題,消息人士透露,這問題比樓市難處理,因為不少投資在中國內地股票或股票基金的散戶,是沒有借「孖展」的,他們是看到通脹蠶蝕存款購買力,又受牛市的快速高回報吸引,把多年積蓄從定期存款投放到證券市場,而當中大部分是炒股年資甚淺的,沒有經歷過1995年至2000年的大起大落教訓。
政府目前的對策是在指數升到5,000點以上時,出來高姿態強調股市風險,讓投資者明白一旦股市大幅回落時,政府不會出手拯救輸了錢的人,同時勒令政府及公營機構資金不得高位追貨。
政府不會出手救股市輸錢的人
除此以外,證券監管部門會針對一些「垃圾股」憑消息胡亂炒作,採取懲罰措施,包括把一些劣質公司清盤,讓投資者看到上市公司也可以破產,股票可以變成廢紙,希望投資者明白買股票要謹慎挑選優質企業的道理。此外,開放境外投資渠道(如QDII和港股直通車),亦可減輕國內證券市場承受熱錢的壓力。